|
|
Горный и металлургический надзор
- 15-16 ноября 2023 года представители Управления горного надзора, Управления общепромышленного надзора, Управления государственного строительного надзора, Управления государственного энергетического надзора, Правового управления, а также Верхне-Донского управления Ростехнадзора приняли участие в семинар-совещании с предприятиями Группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» по вопросам промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В ходе семинар-совещания участники заслушали выступления представителей Ростехнадзора по следующим темам: «Состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятий металлургической промышленности», «Безопасная эксплуатация механизмов и транспорта на объектах ведения горных работ и обогащения полезных ископаемых», «Состояние уровня промышленной безопасности при ведении взрывных работ в Российской Федерации». Также были заслушаны выступления представителей предприятий о состоянии промышленной безопасности на предприятиях, о реализованных и реализуемых проектах, направленных на повышение безопасности производственной деятельности. Также, в рамках мероприятия, были даны ответы на вопросы производственников по направлениям государственного регулирования и надзора, осуществляемых Ростехнадзором. Данное мероприятие проводилось в рамках Соглашения о взаимодействии между ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» и Ростехнадзором на производственной площадке АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» (г. Старый Оскол Белгородской области).
-
12 января 2023 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования А.Б. Алексеев приняли участие в совещании с Департаментом природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения исполнения указания Президента Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. № Пр-110 о реализации проекта строительства «Многофункциональный рекреационный комплекс Геленджик Марина».
-
12 января 2023 года заместитель начальника Управления горного надзора Н.К. Трубецкой и заместитель начальника отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров приняли участие в согласительном совещании в режиме ВКС с Минприроды России по обсуждению замечаний к проекту отраслевой программы «Вовлечение вскрышных и вмещающих горных пород, являющихся отходами недропользования, в хозяйственный оборот на 2022-2030 г.г.».
-
12 января 2023 года заместитель начальника отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров и главный специалист-эксперт отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования В.Н. Горюнова приняли участие в совещании в режиме ВКС с Минприроды России по замечаниям Минэкономразвития России и Росприроднадзора к проекту приказа Минприроды России «О внесении изменений в Правила разработки месторождений подземных вод, утвержденные приказом Минприроды России от 30 июля 2020 г. № 530».
-
8 ноября 2022 г. Управление горного надзора приняло участие в совещании с представителями ПАО «Газпром» по вопросам маркшейдерского обеспечения месторождений углеводородного сырья.
-
15 сентября 2022 г. распоряжением Правительства Российской Федерации. № 2631-р проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (по вопросам регулирования производства маркшейдерских работ) внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
-
20 октября 2022 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации № 1868 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ».
-
В период с 29 августа по 9 сентября 2022 г. Управлением горного надзора проведена плановая выездная проверка соблюдения АО «Кольская горно-металлургическая компания» обязательных требований в области промышленной безопасности.
-
8 сентября 2022 года Управлением горного надзора проведено совещание с работниками территориальных органов Ростехнадзора, а также с представителями поднадзорных эксплуатирующих организаций на тему: «Аварийность и травматизм в первом полугодии 2022 г. на объектах пользования недрами, ведения взрывных работ и металлургических производств
-
28 января 2022 года проведено совместное совещание-вебинар с Управлением государственного энергетического надзора в режиме ВКС по теме «Анализ случаев аварийности и травматизма, произошедших в 2021 г. на объектах пользования недрами, металлургических производств, обращения взрывчатых материалов и объектах электроэнергетики, меры по их предотвращению» с представителями территориальных органов и поднадзорными организациями. Начальник Управления горного надзора доложил о предварительных итогах по курируемым видам надзора в 2021 году в сравнении с 2020 годом, о росте случаев смертельного травматизма, об основных показателях контрольной(надзорной) деятельности, о реализации нормотворческой деятельности, а также о перспективах и планах работы на 2022 год. Руководители территориальных управлений Ростехнадзора отчитались в части мер, включенных в контрольно-надзорную деятельность, в связи с уроками, извлеченными из произошедших случаев аварийности и травматизма. Представители поднадзорных организаций, таких как ООО «Медвежий ручей», ООО «Рифей», ООО «Разряд», ООО «Медногорский медно-серный комбинат», ПАО «Новолипецкая металлургическая компания» доложили об обстоятельствах и причинах случаев аварийности и травматизма на эксплуатируемых объектах горнорудной и металлургической отраслей за 12 месяцев 2021 г. и о реализованных/реализуемых мероприятиях, направленных на предотвращение аналогичных случаев.
-
20 января 2022 г. начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления горного надзора Н.К. Трубецкой приняли участие в совещании (в формате ВКС) с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816».
-
24 декабря 2021 участие в заседании Межведомственной рабочей группы Минэкономразвития России по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, аттестации приняли сотрудники отделов по надзору за металлургическими объектами и по надзору за взрывными работами.
-
23 декабря 2021 зарегистрирован в Минюсте России за № 66511 приказ Ростехнадзора от 1 ноября 2021 г. № 364 «Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного горного надзора».
-
22 декабря 2021 участие в рабочем совещании с представителями ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» и ООО «Удоканская медь» по обсуждению вопросов по Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» принял заместитель начальника Управленияначальник отдела по надзору за металлургическими объектами А.Г. Зуев.
-
21 декабря 2021 г. заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в презентации цифровой платформы АИС Ростехнадзора в области подсистемы планирования и учета контрольных мероприятий.
-
20 декабря 2021 г. принято участие в совместном заседании рабочих групп Правительственной комиссии в заочном формате по недопущению негативных последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае.
-
17 декабря 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова, и советник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров приняли участие в заседании комиссии по приемке результатов государственного контракта от 25.11.2020 г. на выполнение работ по созданию и развитию цифровой платформы АИС Ростехнадзора.
-
16 декабря 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова, и советник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров приняли участие в совещании в формате ВКС по вопросу исполнения поручения Заместителя руководителя Ростехнадзора А. Я. Геллера о проведении предварительных испытаний цифровой платформы «АИС Ростехнадзора».
-
15 декабря 2021 года заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования А.Б. Алексеев и советник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров приняли участие в совещании в режиме ВКС Европейской экономической комиссии по вопросам маркшейдерского обеспечения ведения работ.
-
14 декабря 2021 года начальник отдела по надзору за взрывными работами В.П. Кобелев принял участие в совещании в режиме ВКС с Аналитическим центром при Правительстве РФ по замечаниям к Положению о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
-
10 декабря 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору в металлургической промышленности А.Г. Зуев приняли участие в совещании с представителями Енисейского управления Ростехнадзора и ПАО «ГМК «Норильский Никель» по вопросу устранения выявленных в ходе плановой выездной проверки нарушений.
-
9 декабря 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко участие в рабочей встрече с руководителями Северо-Восточного, Забайкальского и Ленского управлений по вопросу контрольно-надзорной деятельности.
-
8 декабря 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко принял участие в Коллегии Ростехнадзора.
-
7 декабря 2021 года сотрудники управления приняли участие в совещании в режиме ВКС о проведении автономной опытной эксплуатации государственных услуг.
-
6 декабря 2021 года заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору в металлургической промышленности А.Г. Зуев принял участие в совещании у заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко по выполнению пункта 4 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 18 ноября 2021 г. № АН-П51-123пр, по вопросу увеличения объема средств, направленных страхователем обязательного социального страхования на финансовое обеспечение предупредительных мер, и направления части сумм страховых взносов на приобретение оборудования, обеспечивающего безопасное ведение горных работ .
-
3 декабря 2021 года начальник отдела по надзору за взрывными работами В.П. Кобелев и заместитель начальника Правового управления О.В. Картавый приняли участие в совещании в Департаменте оборонно-промышленного комплекса Правительства Российской Федерации по замечаниям Минэкономразвития России по проекту постановления «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения».
-
2 декабря 2021 года начальник отдела по надзору за взрывными работами В.П. Кобелев принял участие в совещании Росморречфлота в режиме ВКС по вопросам и проблемам административного и технического характера, возникших у Агентства транспортной инфраструктуры Финляндии в ходе подготовки к реализации проекта реконструкции Сайменского канала, часть которого находится в аренде у финляндской стороны на основании Договора между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории и об осуществлении судоходства через Сайменский канал.
-
2 декабря 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в совещании в режиме ВКС в целях обучения функционалу разрабатываемой цифровой платформы «АИС Ростехнадзора» по ведению реестра деклараций промышленной безопасности и выдачи разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе
-
2 декабря 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в совещании в режиме ВКС по вопросу приемки результатов работ 5 и 7 подэтапа государственного контракта от 25 ноября 2020 г. на создание и развитие цифровой платформы «АИС Ростехнадзора».
-
30 ноября 2021 года советник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования С.Э. Никифоров принял участие в совещании с ВНИИГАЗ по вопросу взаимодействия с Ростехнадзором (разъяснение по применению НПА).
-
30 ноября 2021 года проведено совещание-вебинар в режиме ВКС с территориальными органами, руководителями организаций, допустивших аварии и несчастные случаи на производстве в III квартале 2021 года по теме: «Анализ случаев аварийности и травматизма, произошедших в III квартале 2021 года на объектах пользования недрами, металлургических производств и обращения взрывчатых материалов и меры по их предотвращению».
-
24 ноября 2021 года 2021 г. начальник Управления горного надзора Ткаченко Вадим Михайлович, совместно с сотрудниками отдела по надзору за взрывными работами, принял участие в совещании (в режиме ВКС) с Министерством экономического развития Российской Федерации по имеющимся замечаниям и разногласиям к проекту постановления «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения».
-
24 ноября 2021 г. начальник Управления горного надзора Ткаченко Вадим Михайлович и заместитель начальника Управления - начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Алексеев Андрей Борисович приняли участие в совещании (в режиме ВКС) с Аппаратом Правительства Российской Федерации по вопросу оптимизации нормативного регулирования и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности.
-
23 ноября 2021 г. советник отдела по надзору за взрывными работами Управления горного надзора Гаврилова Татьяна Валерьевна приняла участие в семинаре (в режиме ВКС) с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросу определения порядка разработки и утверждения административных регламентов в электронной форме в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
-
22 ноября 2021 г. начальник Управления горного надзора, совместно с сотрудниками Управления, принял участие в работе круглого стола (в режиме ВКС), проводимого посольством Швеции, на тему «Горнодобывающая промышленность: энергоэффективность, безопасность и оптимизация законодательной базы».
-
В период с 22 по 26 ноября 2021 г. сотрудниками отдела по надзору за металлургическими объектами Управления горного надзора под руководством заместителя начальника Управления-начальника отдела Зуева Алексея Геннадьевича проведена выездная плановая проверка АО «Выксунский металлургический завод».
-
19 ноября 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за металлургическими объектами принял участие в совещании Минтруда по вопросу разработки проектов профессиональных стандартов для работников опасных производственных объектов.
-
17 ноября 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко и начальник отдела по надзору за взрывными работами В.П. Кобелев приняли участие в совещании в Департаменте оборонно-промышленного комплекса Правительства Российской Федерации по замечаниям Минэкономразвития России по проекту постановления «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения». Разногласия с Минэкономразвития России урегулированы.
-
17 ноября 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования приняли А.Б. Алексеев приняли участие в совещании в режиме ВКС с членами Рабочей группы по вопросу внесения изменений в приказ № 537 от 15.12.2020 г. «О внесении изменений в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ». Принято решение внести изменения в требования с учетом состоявшегося обсуждения.
-
16 ноября 2021 года сотрудники отдела по надзору за взрывными работами приняли участие в совещании по вопросу приёмки результатов работ 5 и 7 подэтапа государственного контракта от 25 ноября 2020 г. на создание и развитие цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора».
-
12 ноября 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко принял участие в заседании рабочей группы в режиме ВКС с Минэкономразвития России по актуализации границ зон округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов Кавказских Минеральных Вод.
-
12 ноября 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования приняли участие в совещании с заместителем Председателя Правительства РФ А.В. Новака по проекту приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ, утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 537».
-
12 ноября 2021 года советник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования О.В. Барбашова приняла участие в совещании ВКС с Минэкономразвития России по оптимизации и автоматизации процессов лицензирования.
-
11 ноября 2021 года заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору за металлургическими объектами принял участие в режиме конференцсвязи проведено рабочее совещание с представителями Linde Gas Россия по вопросам строительства и ввода в эксплуатацию станции воздухоразделительной установки, предназначенной для получения кислорода в Приволжском Федеральном округе.
-
11 ноября 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в совещании ВКС Ростехнадзора по теме: «Выдача разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения», «Выдача разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их постоянной основе».
-
11 ноября 2021 года заместитель начальника отдела организации надзорных мероприятий В.С. Оксман принял участие в заседании ЦКР-ТПИ Роснедра по рассмотрению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых.
-
10 ноября 2021 года сотрудники отдела по надзору за металлургическими объектами приняли участие в совещании с представителями Дирекции по охране труда и промышленной безопасности ПАО «НЛМК» о динамике аварийности на опасных производственных объектах металлургической промышленности, включая показатели аварийности ПАО «НЛМК».
-
9 ноября 2021 года сотрудники отдела по надзору за взрывными работами приняли участие в совещании ВКС с Минэкономразвития России по вопросу обсуждения индикаторов риска, используемых при осуществлении федерального лицензионного контроля, связанного с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
-
9 ноября 2021 года начальник Управления В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования приняли участие в заседании Рабочей группы с экспертным и деловым сообществом при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций при Правительственной комиссии по проведению административной реформы в сфере промышленной безопасности по вопросу внесения изменений в приказ № 537 от 15.12.2020 «О внесении изменений в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ».
-
9 ноября 2021 года заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору за металлургическими объектами провел рабочее совещание с представителями дирекции дивизиона «Северсталь Российская сталь» и ресурсных активов по разъяснению применения Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. № 512 в отношении основного металлургического оборудования, введённого в эксплуатацию до выхода ФНП.
-
Утвержден приказ Ростехнадзора от 1 ноября 2021 г. № 364 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного горного надзора» и направлен на государственную регистрацию в Минюст России
-
3 ноября 2021 года сотрудники Управления приняли участие в совещании ВКС с Минэкономразвития России по вопросам внесения сведений в федеральную информационную систему «Реестр обязательных требований».
-
2 ноября 2021 года сотрудники отдела по надзору за взрывными работами приняли участие в совещании ВКС с заместителем руководителя Ростехнадзора А.Я. Геллером по вопросу о текущем статусе реализации функционала цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора».
-
1 ноября 2021 года сотрудники отдела по надзору за взрывными работами приняли участие в совещании ВКС с Минэкономразвития России по вопросу обсуждения индикаторов риска, используемых при осуществлении федерального лицензионного контроля, связанного с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
-
27 октября 2021 года заместитель начальника по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в совещании в режиме ВКС о текущем статусе функционала цифровой платформы АИС Ростехнадзора, разработанной в рамках государственного контракта на выполнение работ по созданию и развитию цифровой платформы АИС
-
27 октября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования А.Б. Алексеев приняли участие в ВКС с Аппаратом Правительства Российской Федерации по вопросу лицензирования производства маркшейдерских работ.
-
26 октября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору за металлургическими объектами А.Г. Зуев приняли участие в заседании Общественного совета Ростехнадзора.
-
20 октября 2021 года Начальник Управления В.М. Ткаченко, заместитель начальника Управления Н.К. Трубецкой и заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору за металлургическими объектами А.Г. Зуев приняли участие в рабочей встрече с представителями ООО «Управляющая компания Полюс». В рамках встречи обсуждались проблемные вопросы, касающиеся требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов».
-
19 октября 2021 года сотрудники Управления приняли участие в составе комиссии по приемке результатов предварительных испытаний цифровой платформы АИС Ростехнадзора, разработанной в рамках государственного контракта на выполнение работ по созданию и развитию цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора».
-
15 октября 2021 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами А.А. Ежикова приняла участие в совещании в формате ВКС по вопросу «Показ макетов по промышленной безопасности» посредством использования платформы ZOOM.
-
14 октября 2021 года сотрудники отдела по надзору за взрывными работами приняли участие в совещании в формате ВКС с Минэкономразвития России по оптимизации предоставления государственной услуги «Лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения».
-
12 октября 2021 года сотрудники Управления приняли участие в совещании в формате ВКС по вопросу рассмотрения результатов работ второго подэтапа государственного контракта на создание и развитие цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора».
-
11 октября 2021 года заместитель начальника Управления – начальник отдела по надзору за металлургическими объектами А.Г. Зуев принял участие в рабочем совещании с исполнительным директором Ассоциации Русская Сталь А.В. Сентюриным по вопросу организации и проведения в 2022 году III Конгресса Ассоциации предприятий черной металлургии «Русская Сталь» по охране труда, промышленной и экологической безопасности.
-
11 октября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и начальник отдела по надзору за взрывными работами В.П. Кобелев приняли участие в совещании в Департаменте оборонно-промышленного комплекса Правительства Российской Федерации по вопросу рассмотрения неурегулированных разногласий между Ростехнадзором и Минэкономразвития России по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения».
-
8 октября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко принял участие в согласительном совещании в формате ВКС под председательством Заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ С.Г. Музыченко по доработке проекта Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. № 1816» по замечаниям Минэкономразвития РФ по результатам оценки регулирующего воздействия (письмо от 30 сентября 2021 г. № 33274АХ/Д26и).
-
7 октября 2021 года сотрудники управления горного надзора приняли участие в совместном с Управлением по надзору в нефтегазодобывающей промышленности совещании у статс-секретаря А.В. Демина по подготовке встречи у заместителя Руководителя Аппарата Правительства РФ А. Уварова по вопросу исполнения поручения Правительства РФ от 17 февраля 2021 г. № АН-П51-1929 об анализе положений, содержащихся в приказе Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 537 «Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ».
-
7 октября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко принял участие в совещании Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросу использования гидрогеологических скважин в регионе Кавказских Минеральных вод.
-
5 октября 2021 года сотрудники Управления горного надзора приняли участие в ВКС по реализации в цифровой платформе «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» подсистемы «Профилактические работы» по вопросам решения формирования формализованной отчетности в рамках Программы Профилактических работ ЦП АИС Ростехнадзора.
- 30 сентября 2021 года представители Управления горного надзора приняли участие в ВКС по вопросу подведения итогов опытной эксплуатации прототипа цифровой платформы «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора», разработанного в рамках государственного контракта.
- 29 сентября 2021 года специалист отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Управления горного надзора приняла участие в ВКС на тему «Дистанционное зондирование земли».
- 27 и 28 сентября 2021 г. начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко и заместитель начальника Управления А.Г. Зуев приняли участие в рабочих совещаниях с представителями ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» по подготовке к заседанию Общественного совета Ростехнадзора материалов пилотного проекта «Системы дистанционного контроля промышленной безопасности», реализованного в электросталеплавильном цехе АО «ОЭМК им. А.А. Угарова».
- 22 сентября 2021 года начальник Управления горного надзора В.М. Ткаченко принял участие в заседании рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации по совершенствованию нормативного регулирования в строительной отрасли.
- 21 сентября 2021 года сотрудники Управления горного надзора приняли участие в ВКС по реализации в цифровой платформе «Автоматизированная информационная система Ростехнадзора» по вопросам формирования графиков проведения проверок в режиме постоянного государственного надзора
- В августе 2021 г. проведено совещание на тему: "Итоги контрольно-надзорной деятельности за 1 полугодие 2021 года и задачами по повышению ее эффективности на объектах пользования недрами, ведения взрывных работ и металлургических производств".
- В марте 2021 г. проведено совещание по теме: "Итоги контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности в 2020 году и мероприятия по снижению аварийности и травматизма на объектах пользования недрами, ведения взрывных работ и объектов металлургической промышленности.
- В январе 2021 г. проведен вебинар по обсуждению актуальных вопросов предварительных итогов по аварийности и травматизму за 2021 год с представителями центрального аппарата и территориальными управлениями Ростехнадзора.
-
27 мая 2021 года – Заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Алексеев Андрей Борисович, начальник отдела по надзору за взрывными работами Кобелев Виктор Петрович провели обсуждение с представителями Департамента по нормативно-техническому сопровождению и экспертизе проектов «Эксон Нефтегаз Лимитед» - Проект «Сахалин-1» по вопросам применения требований законодательства о недрах и о градостроительной деятельности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом.
-
28 апреля 2021 года – состоялось очередное заседание подсекции Взрывное дело Секции № 5 «Безопасность объектов горной, металлургической промышленности и ведения взрывных работ» Научно-технического совета Ростехнадзора на тему «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» (ТР ТС 028/2012) в режиме видеоконференции с членами Секции и приглашенными участниками. В конференции приняли участие Начальник Управления Ткаченко Вадим Михайлович, а также представители экспертного, научного сообщества, а также предприятия, осуществляющие деятельность в области обращения взрывчатых материалов промышленного назначения.
-
2 апреля 2021 г. – начальник Управления – Ткаченко Вадим Михайлович, заместитель начальника Управления – Трубецкой Николай Климентьевич, заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Алексеев Андрей Борисович и Тябина Елена Владимировна – ведущий специалист-эксперт отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования, приняли участие в обсуждении с главой г. Березники – Светлаковым Константином Петровичем о расширении зон вероятных разрушений при техногенной аварии на руднике БКПРУ-1.
- 3 марта 2021 г. - заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Алексеев Андрей Борисович принял участие в заседании рабочей группы в режиме видеоконференцсвязи по обсуждению вопросов взаимодействия органов исполнительной власти в рамках реализации мероприятий по актуализации границ зон округа ГСО курортов КМВ, а также целесообразности проведения указанных работ на территории Карачаево-Черкесской Республики и Кабардино-Балкарской Республики.
- 11 февраля 2021 г. – заместитель начальника Управления – Трубецкой Николай Климентьевич принял участие в семинаре (в режиме вебинар) «Разработка и внедрение экологически сбалансированного ведения горных работ на базе цифровой трансформации процессов буровзрывного разрушения на разрезах Кузбасса».
- 10 февраля 2021 г. - заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Алексеев Андрей Борисович принял участие в обсуждении замечаний и предложений по проекту ГОСТа «Маркшейдерское обеспечение поиска, разведки, обустройства и разработки месторождений углеводородов» в режиме ВКС.
- 11 января 2021 г. - заместитель начальника Управления – начальник отдела маркшейдерского контроля и безопасного недропользования Андрей Борисович Алексеев принял участие в совещании в Департаменте промышленности, энергетики и транспорта Правительства Российской Федерации по вопросу целесообразности подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ в отношении организаций, осуществляющих разработку месторождений углеводородного сырья. 28 января 2021 г. – в НИТУ «МИСиС» прошёл III Технический совет по геомеханике в рамках Международного симпозиума «Неделя горняка - 2021», посвящённый вопросам «Крепления горных выработок при ведении подземных горных работ, принципам проектирования, современной практики в России и за рубежом». В совете приняли участие представители Управления горного надзора Ростехнадзора, горного института НИТУ «МИСиС», института горного профиля и ведущие горнодобывающие компании (Норильский никель, АК АЛРОСА, Полюс золото, Полиметалл, Руссоль, Евраз, АРМЗ и др.).
- На основании распоряжения заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Трембицкого от 16.05.2019 № 256-рп «О проведении плановой выездной проверки ПАО «Севералмаз» в период с 3 июня по 1 июля 2019 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Северо-Западного управления Ростехнадзора провели плановую выездную проверку.
В ходе проверки были проверены два опасных производственных объекта:
– карьер на трубке «Архангельская» А27-01192-0002, II класс опасности, Архангельская область, Приморский район, посёлок Светлый, строение 100;
– карьер на трубке «Карпинского-1» А27-01192-0008, II класс опасности, Архангельская область, Приморский район, посёлок Светлый, строение 100.
В процессе проверки выявлено 95 нарушений требований нормативных правовых и законодательных актов в области промышленной безопасности, 24 из которых были устранены в ходе проверки. Основные выявленные нарушения:
– несоблюдение установленных требований по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
– несоблюдение установленных требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью;
– несоблюдение технических решений, установленных проектной документацией;
– несоблюдение установленных требований в части маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлечены к административной ответственности:
– юридическое лицо ПАО «Севералмаз» по ч. 1 статьи 9.1 за нарушение требований промышленной безопасности и ч. 2 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование недрами с нарушением требований утвержденного технического проекта (на производство маркшейдерских работ) – на общую сумму 500 000 рублей;
– 12 должностных лиц ПАО «Севералмаз» (главный инженер, заместитель генерального директора - главный маркшейдер, заместитель главного инженера по ПБ, главные специалисты) по ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности – на общую сумму 240 000 рублей.
Законному представителю ПАО «Севералмаз» вручены акт проверки № 256-рп/А-2019 и предписание № 256-рп/П-2019 от 01.07.2019 г. об устранении нарушений.
- На основании распоряжения от 6 марта 2019 года 91-рп «О проведении плановой выездной проверки Акционерного общества «Металлургический завод «Электросталь» в период с 25 марта по 5 апреля 2018 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Центрального Управлений Ростехнадзора провели плановую выездную проверку АО «МЗ «Электросталь».
В ходе проверки были проверены два опасных производственных объекта:
- площадка кузнечно-прессового цеха № 2 А02-30105-0015, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- площадка кислородной станции А02-30105-0026, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- площадка кузнечно-прессового цеха № 1 А02-30105-0014, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- площадка прокатного цеха № 2 А02-30105-0009, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- сеть газопотребления открытого акционерного общества «Металлургический завод «Электросталь» А02-30105-0001, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- цех копровый А02-30105-0007, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- площадка хранения мазутного топлива А02-30105-0031, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- цех электросталеплавильный А02-30105-0006, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- цех электросталеплавильный А02-30105-0005, III класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- цех фасонно-литейный А02-30105-0008, II класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1;
- цех электросталеплавильный А02-30105-0003, II класс опасности, 144002, Московская область, город Электросталь, улица Железнодорожная, дом 1.
В процессе проверки выявлено 233 нарушения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, 20 из которых было устранено в ходе проверки.
Информация о выявленных нарушениях обязательных требований промышленной безопасности и о должностных лицах, их допустивших, приведена в акте проверки от 5 апреля 2019 года № 91-рп/А-2019.
Основными нарушениями явились:
- регистрация ОПО проведена с нарушениями установленных требований, в сведениях, характеризующих ОПО указаны краны, сосуды, объекты газового хозяйства, вместо основных эксплуатируемых технических устройств металлургической промышленности и сооружений;
- начальником службы производственного контроля организации назначено лицо, не являющееся руководителем, на которого должна быть возложена обязанность по осуществлению производственного контроля;
- неудовлетворительное состояние мазутного хозяйства;
- не удовлетворительно осуществляется содержание законсервированных объектов;
- в приямках под печами (6 шт.) обнаружена вода, недопустимая в эксплуатации.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) привлечены к административной ответственности:
- юридическое лицо АО «МЗ «Электросталь» по ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности - на общую сумму 200 000 руб.;
- 11 должностных лиц, руководителей и специалистов АО «МЗ «Электросталь» (директор по производству, директор по эксплуатации оборудования, ОТ и ПБ, главные специалисты, начальники цехов) по ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности на общую сумму 220 000 рублей.
Законному представителю АО «МЗ «Электросталь» вручены акт проверки и предписание об устранении нарушений № 91-рп/П-2019 от 5 апреля 2019 года.
- На основании распоряжения заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Трембицкого от 28.02.2019 № 75-рп «О проведении плановой выездной проверки ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» в период с 11 марта по 05 апреля 2019 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов, Нижне-Волжского, Печорского управлений Ростехнадзора провели плановую выездную проверку.
В ходе проверки были проверены два опасных производственных объекта:
- участок горного капитального строительства (специализированный) А39-03952-0002, II класс опасности, 404365, Волгоградская область, Котельниковский район, Пимено-Чернянское сельское поселение, Гремячинское месторождение калийных солей Котельниковского района;
- постоянный поверхностный расходный склад взрывчатых материалов А39-03952-0001, III класс опасности, 404365, Волгоградская область, Котельниковский район, Пимено-Чернянское сельское поселение, Гремячинское месторождение калийных солей Котельниковского района.
В процессе проверки выявлено 128 нарушений федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, 25 из которых были устранены в ходе проверки.
Законному представителю ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» вручены акт проверки № 75-рп/А-2019 и предписание № 75-рп/П-2019 от 05.04.2019 г. об устранении нарушений.
Выявлены многочисленные нарушения требований, установленных нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, из которых ряд имеют системный характер:
- несоблюдение требований пожарной безопасности;
- отсутствие готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
- несоблюдение технических решений установленных проектной документацией;
- несоблюдение установленного порядка хранения взрывчатых материалов и ведения взрывных работ.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) привлечены к административной ответственности 14 должностных лиц и юридическое лицо на общую сумму штрафов 840 тыс. руб.
Выявленные факты несоблюдения установленных требований безопасности свидетельствуют об отсутствии должного производственного контроля со стороны руководителей и специалистов ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий».
-
В период с 17 по 31 июля 2018 года Управление горного надзора с участием специалистов Ленского и Дальневосточного управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провели внеплановую выездную проверку АК «АЛРОСА» ПАО. Были проверены рудник «Мир» Мирнинского ГОКа, рудник «Интернациональный» Мирнинского ГОКа, рудник «Айхал» Айхальского ГОКа, рудник «Удачный» Удачнинского ГОКа и склад взрывчатых материалов (базисный) Удачнинского ГОКа.
В ходе проверочных мероприятий были выявлены факты не полного выполнения выданного Ростехнадзором предписания от 29 сентября 2017 года и «Мероприятий по локализации и устранению причин аварии, произошедшей на руднике «Мир» Мирнинского ГОКа 4 августа 2017 года.
Кроме того, на руднике «Интернациональный» 27 июля 2018 года была проведена учебная тревога по позиции «Пожар в горных выработках». По результатам учебной тревоги готовность инженерно-технических работников рудников, медицинских работников, членов ВГК, рядового и командного состава УВГСВ к локализации и ликвидации последствий аварии оценивается как удовлетворительная. Рудник к действиям, предусмотренным планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, - готов.
Не устранены следующие нарушения обязательных требований промышленной безопасности:
- на местах производства взрывных работ отмечены случаи допуска к работе лиц не соответствующей квалификации (без Единой книжки взрывника), отсутствия охраны запретных и опасных зон, нарушения порядка охраны взрывчатых материалов;
- представление недостоверных сведений при регистрации опасного производственного объекта рудник «Интернациональный» в Государственном реестре опасных производственных объектов (в состав объекта не включены котельная и компрессорная, обслуживающие рудник);
- отсутствие проектной документации по безопасной добыче в сложившейся горнотехнической ситуации на руднике «Интернациональный». При этом компанией, еще до проведения проверки, самостоятельно остановлена добыча в этой зоне рудника до разработки специального проекта.
- невыполнение научно-исследовательских работ, определенных мероприятиями по устранению причин аварии на руднике «Мир». Исследовательские работы включают испытания образцов бетона и закладки через 3, 6 и 12 месяцев, что предопределило задержку сроков исполнения работ.
Информация о неустранённых нарушениях обязательных требований промышленной безопасности и об ответственных лицах, их допустивших, приведена в акте проверки от 31 июля 2018 года.
Назначены новые сроки устранения нарушений до 1 сентября 2018 года и 1 января 2019 года. По окончании сроков исполнения Ростехнадзором будут проведены дополнительные проверки.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) привлечены к административной ответственности:
- юридическое лицо АК «АЛРОСА» ПАО за нарушение требований промышленной безопасности - на сумму 700 тысяч рублей;
- 8 должностных лиц, руководителей и специалистов АК «АЛРОСА» ПАО за нарушение требований промышленной безопасности на общую сумму 240 тысяч рублей.
-
В соответствии с распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 441-рп от 22 ноября 2017 г., в период с 4 декабря 2017 г. по 22 декабря 2017 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Тиссен Шахтбау ГмбХ» (Германия) (ООО «Тиссен Шахтбау ГмбХ» (Германия)) обязательных требований в процессе осуществления деятельности. В проверке приняли участие специалисты центрального аппарата и территориальных управлений Ростехнадзора (Межрегионального технологического, Северо-Западного и Верхне-Донского).
В рамках проверки были проверены 2 опасных производственных объекта:
- участок горного капитального строительства (специализированный), шахта «Скалистая» рудника «Комсомольский», строительная площадка ВС-10, А70-00219-0002,1 класс;
- участок горного капитального строительства (специализированный), шахта «Скалистая» рудника «Комсомольский», строительная площадка Скипоклетевой ствол-1, А70-00219-0003,1 класс.
В процессе проверки было выявлено 105 нарушений законодательных и нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности. Во время проведения проверки эксплуатирующей организацией было устранено, с представлением подтверждающих документов, 7 нарушений. Основные выявленные нарушения:
- не возложена ответственность за организацию и осуществление производственного контроля на руководителя эксплуатирующей организации;
- не соблюдается порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
- не соблюдаются требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью;
- не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий - в ходе проведения учебной тревоги руководитель ликвидации аварии не проявил владение знаниями действий по позициям Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
- допускается эксплуатация подъемных установок без замены канатов с истекшим предельным сроком службы;
- не обеспечено безопасное ведение горных работ в условиях газового режима;
- не обеспечено безопасное ведение горных работ в условиях склонности пород к горным ударам, газо- и геодинамическим проявлениям;
- не разработаны технологические регламенты на основные производственные процессы, осуществляемые на объектах ведения горных работ;
По результатам проверки законному представителю ООО «Тиссен Шахтбау ГмбХ» (Германия) вручен акт с указанием выявленных нарушений и предписание, содержащее сроки их устранения.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности: юридическое лицо ООО «Тиссен Шахтбау ГмбХ» (Германия) на общую сумму 700 000 руб. и 12 должностных лиц на общую сумму 260 000 руб.
-
В соответствии с распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 317–рп от 25 августа 2017 г. в период со 2 по 27 октября 2017 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения Акционерным обществом «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» (АО «Ковдорский ГОК») обязательных требований в процессе осуществления деятельности. В проверке приняли участие специалисты центрального аппарата и Северо-Западного управления Ростехнадзора.
В рамках проверки было проверено 4 опасных производственных объекта:
- рудник с открытым способом разработки «Железный» А26-00022-0022 II класс;
- цех обогатительный А26-00022-0008 III класс;
- цех дробильно-сортировочный А26-00022-0010 III класс;
- склад взрывчатых материалов А26-00022-0002 II класс.
В процессе проверки выявлено 148 нарушений законодательных и нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности. Во время проведения проверки эксплуатирующей организацией было устранено с представлением подтверждающих документов 19 нарушений.
Основные выявленные нарушения:
- не соблюдается порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
- в АО «Ковдорский ГОК» не соблюдаются требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью;
- АО «Ковдорский ГОК» не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
- в АО «Ковдорский ГОК» не соблюдаются требования, предъявляемые к вспомогательным горноспасательным командам:
- не соблюдаются проектные решения и планы развития горных работ по направлениям и объемам вскрышных работ, параметрам элементов уступов, бортов карьера и рабочих площадок;
- допускается эксплуатация технических устройств с истекшим сроком службы и без проведения экспертизы промышленной безопасности;
- система водоотведения на руднике «Железный» осуществляется с отклонением от проекта;
По результатам проверки законному представителю АО «Ковдорский ГОК» вручен акт с указанием выявленных нарушений и предписание, содержащее сроки их устранения.
За допущенные нарушения привлечено к административной ответственности: юридическое лицо АО «Ковдорский ГОК» на общую сумму 200 000 руб. и 18 должностных лиц на общую сумму 360 000 руб.
-
На основании распоряжения Врио руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В Ферапонтова от 28.07.2017 № 279-рп «О проведении плановой выездной проверки АК «АЛРОСА» ПАО в период с 04 по 29 сентября 2017 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Ленского, Дальневосточного, Верхне-Донского, Западно-Уральского и Ленского Управлений Ростехнадзора провели плановую выездную проверку АК «АЛРОСА» ПАО.
В ходе проверки были проверены опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы:
- рудник «Удачный» Удачнинского ГОКа, peг. № А73-00115-0210, I класс, 678175, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Удачный, подземный рудник «Удачный»;
- склад взрывчатых материалов (базисный) Удачнинского ГОКа, рег. № А73-00115-0106, I класс, 678175, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, г. Удачный;
- рудник «Айхал» Айхальского ГОКа, рег. № А73-00115-0021, II класс, 678175, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, поселок Айхал;
- рудник «Интернациональный» Мирнинского ГОКа, рег. № А73-00115-0020, I класс, 678175, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, тр. «Интернациональная»;
- рудник «Мир» Мирнинского ГОКа, рег. № А73-00115-0342, I класс, 678175, Республика Саха (Якутия), г. Мирный.
В процессе проверки выявлено 212 нарушений федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, 109 из которых были устранены в ходе проверки.
За нарушения требований промышленной безопасности при ведении взрывных работ и эксплуатации шахтных подъемных установок:
- приостановлено действие разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения №ВР-73-0150 от 21.12.2016 на подземном руднике «Интернациональный», до устранения причин, вызвавших приостановку действия разрешения;
- приостановлены взрывные работы на руднике «Удачный» 06.09.2017г. до устранения выявленных нарушений;
- приостановлена эксплуатация подземной самоходной машины Normet «Charmec» «Айхал» 14.09.2017г. до устранения нарушений;
- приостановлена эксплуатация автосамосвала МТ-2010 № 54 на руднике «Интернациональный» 20.09.2017 до устранения нарушений.
В ходе проверки составлены два протокола о временном запрете деятельности:
- приостановлена эксплуатация шахтной подъемной установки скипового подъема скипового ствола 08.09.2017 по причине износа уравновешивающих канатов на руднике «Удачный»;
- приостановлена эксплуатация шахтной подъемной установки клетьевого подъема клетьевого ствола на руднике «Айхал» (15.09.2017) по причине увеличенного зазора между направляющими башмаками.
Проведены три учебные тревоги на подземных рудниках «Удачный», «Айхал» и «Интернациональный» по позициям: «Пожар в подземных выработках», «Обрушение подземных выработок» и «Прорыв воды в подземные выработки». По результатам учебных тревог и замечаниям комиссии готовность инженерно-технических работников рудников, медицинских работников, членов ВГК, рядового и командного состава УВГСВ к локализации и ликвидации последствий аварии оценивается как удовлетворительное. Рудники к действиям, предусмотренным планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, готовы.
Информация о выявленных нарушениях обязательных требований промышленной безопасности и о должностных лицах, их допустивших, приведена в акте проверки № 41-17-ПБ от 29 сентября 2017 года.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) привлечены к административной ответственности:
- юридическое лицо АК «АЛРОСА» ПАО по ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности - на общую сумму 300000 руб.;
- юридическое лицо АК «АЛРОСА» ПАО по ч. 2 статьи 8.10 КоАП РФ за нарушение требований по проведению маркшейдерских работ - на общую сумму 800 000 руб.;
- 46 должностных лиц, руководителей и специалистов АК «АЛРОСА» ПАО по ч. 1, 2 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности на общую сумму 940 000 рублей;
- 2 должностных лица АК «АЛРОСА» ПАО по статье 9.11. КоАП РФ за нарушение требований в области электробезопасности на общую сумму 6000 рублей.
Законному представителю АК «АЛРОСА» ПАО вручены акт проверки и предписание об устранении нарушений № 41-17-ПБ/П от 29 сентября 2017 года.
-
В период с 19 июня по 14 июля 2017 года Управлением горного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) была проведена плановая выездная проверка соблюдения ПАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ПАО «Коршуновский ГОК») обязательных требований в процессе осуществления деятельности. В проверке приняли участие специалисты центрального аппарата, Верхне-Донского, Дальневосточного, Енисейского и Северо-Западного управлений Ростехнадзора.
В рамках проверки были проверены 3 опасных производственных объекта:
- карьер Коршуновский по добыче железной руды А67-00048-0003 II класс;
- карьер Рудногорский по добыче железной руды А67-00048-0005 II класс;
- склад взрывчатых материалов (базисный) А67-00048-0002 I класс.
В процессе проверочных мероприятий было выявлено 179 нарушений законодательных и нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности. Во время проведения проверки эксплуатирующей организацией было устранено с представлением подтверждающих документов 27 нарушений.
Основные выявленные нарушения:
- ответственность за организацию и осуществление производственного контроля в ПАО «Коршуновский ГОК» возложена на руководителей структурных подразделений, а не на руководителя эксплуатирующей организации;
- не соблюдается порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
- в ПАО «Коршуновский ГОК» не соблюдаются требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью;
- в ПАО «Коршуновский ГОК» не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на эксплуатируемых опасных производственных объектах;
- не соблюдаются проектные решения и планы развития горных работ по направлениям и объемам вскрышных работ, параметрам элементов уступов и бортов карьеров;
- не разработаны технологические регламенты на основные производственные процессы, осуществляемые на объектах ведения горных работ с открытым способом разработки;
- допускается эксплуатация технических устройств с истекшим сроком службы и без проведения экспертизы промышленной безопасности;
- система водоотведения на Коршуновском карьере осуществляется с отклонением от проекта;
- отсутствует право руководства взрывными работами у лиц, допущенных к разработке, согласованию и утверждению технических, методических и иных документов, регламентирующих порядок выполнения взрывных работ и работ с взрывчатыми материалами.
По результатам проверки законному представителю ПАО «Коршуновский ГОК» вручен акт с указанием выявленных нарушений и предписание, содержащее сроки их устранения.
За допущенные нарушения привлечено к административной ответственности: юридическое лицо ПАО «Коршуновский ГОК» на общую сумму 700 000 руб. и 32 должностных лица на общую сумму 640 000 руб.
-
На основании распоряжения врио руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.Л. Рыбаса от 27.02.2017 № 72-рп «О проведении плановой выездной проверки ПАО «Горнометаллургическая компания «Норильский никель» в период с 12 марта по 7 апреля 2017 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Межрегионального технологического, Верхне-Донского, Северо-Западного и Енисейского Управлений Ростехнадзора провели плановую выездную проверку ПАО «ГМК «Норильский никель».
В ходе проверки были проверены три опасных производственных объекта, на которых ведутся горные работы:
- рудник «Шахта «Комсомольская» рудника «Комсомольский» Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», рег. № А70-00001-0002;
- рудник «Шахта «Скалистая» рудника «Комсомольский» Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», рег. № А70-00001-0436;
- рудник «Маяк» Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», рег. № А70-00001-0234.
В процессе проверки выявлено 282 нарушения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, 29 из которых были устранены в ходе проверки.
За нарушения порядка прохода лиц, не связанных с заряжанием, в запретную зону при производстве взрывных работ и нарушения к транспортированию взрывчатых материалов промышленного назначения 23.03.2017 г. было приостановлено разрешение на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения № ВР-70-0198, выданное на имя главного инженера рудника «шахта Скалистая» рудника «Комсомольский» ЗФ ПАО «Норильский никель», до устранения организацией причин, вызвавших приостановку действия разрешения.
Информация о выявленных нарушениях обязательных требований промышленной безопасности и о должностных лицах, их допустивших, приведена в акте проверки № 72-рп/А-2017 от 07 апреля 2017 года.
За допущенные нарушения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) привлечены к административной ответственности:
- юридическое лицо ПАО «ГМК «Норильский никель» по ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности - на общую сумму 200 000 руб.;
- юридическое лицо ПАО «ГМК «Норильский никель» по ч. 2 статьи 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности при ведении взрывных работ - на общую сумму 300 000 руб.;
- 38 должностных лиц, руководителей и специалистов ПАО «ГМК «Норильский никель» по ч. 1, 2 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности на общую сумму 830 000 рублей.
Законному представителю ПАО «ГМК «Норильский никель» вручены акт проверки и предписание об устранении нарушений № 72-рп/П-2017 от 7 апреля 2017 года.
- С 6 октября по 2 ноября 2016 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Северо-Восточного, Северо-Западного, Енисейского и Верхне-Донского управлений Ростехнадзора провели плановую выездную проверку АО «Серебро Магадана»
-
С 26 сентября по 21 октября 2016 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Западно-Уральского управления Ростехнадзора провели плановую выездную проверку Публичного акционерного общества «УРАЛКАЛИЙ»
- С 8 по 9 сентября 2016 г. проведен семинар на тему: «Новые требования по согласованию планов развития горных работ и оформлению горноотводной документации при разработке месторождений твердых полезных ископаемых и подземных вод»
- С 1 по 29 июня 2016 года сотрудниками центрального аппарата и Северо-Западного управления Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка в отношении АО «СУАЛ» «КАЗ-СУАЛ»
- С 4 апреля по 29 апреля 2016 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Северо-Западного управления Ростехнадзора провели плановую выездную проверку Акционерного общества «Карельский окатыш»
- С 21 марта по 15 апреля 2016 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора провели плановую выездную проверку Акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат»
-
С 5 февраля по 4 марта 2016 года сотрудники Управления горного надзора с участием специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора провели плановую выездную проверку Открытого акционерного общества «Михайловский ГОК»
-
11 декабря 2015 года Управлением горного надзора и Управлением по надзору в угольной промышленности проведен вебинар по теме: «Совершенствование надзорной деятельности за опасными производственными объектами горной и металлургической промышленности». Со вступительным словом выступили начальники управлений А.П. Филатов и Г.П. Ермак.
Главной задачей вебинара являлось: выявление и исправление недостатков в работе отраслевых управлений центрального аппарата и территориальных органов горного и металлургического надзора.
Темы докладов вебинара были посвящены:
- совершенствованию надзорной деятельности на объектах ведения горных работ;
- первичному опыту применения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности на предприятиях металлургической отрасли;
- требованиям к планам развития горных работ и горноотводной документации;
- нормативно-правовому регулированию в области безопасности ведения работ на объектах угледобычи и в области взрывчатых материалов.
После заслушивания докладов состоялось обсуждение вопросов с территориальными органами и подведение итогов вебинара. Территориальным органам по итогам проведенного вебинара направлены рекомендации по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
- С 5 по 30 октября 2015 года сотрудники Управления горного надзора принимали участие в плановой выездной проверке Открытого акционерного общества «Высокогорский горно-обогатительный комбинат»
- С 16 сентября по 13 октября 2015 года сотрудники Управления горного надзора принимали участие в плановой выездной проверке Акционерного общества «Гайский ГОК»
- С 6 по 12 сентября 2015 года заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами Управления горного надзора Макаров Александр Вячеславович принял участие в работе XV Международной научно-практической конференции по взрывному делу (г. Ялта), организованной АНО «Национальная организация инженеров-взрывников». Выступил с докладами о нормативно-правовом регулировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения, о реализации требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» (ТР ТС 028/2012) и процедурах выдачи разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, об особенностях регистрации опасных производственных объектов, связанных с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, и лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
-
20 мая 2015 в рамках Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2015» во Всероссийском выставочном центре состоялась научно-практическая конференция по теме «Актуальные вопросы горноспасательного обслуживания», в которой приняли участие ведущие отечественные и зарубежные специалисты в области горноспасательного дела, представители производителей горноспасательной техники, руководители и специалисты предприятий горнодобывающей промышленности и подземного строительства, а также сотрудники Управления горного надзора.
-
14-15 мая 2015 г. в Московском горном институте НИТУ МИСиС Управление горного надзора принимало участие в обучающем семинаре «Современная законодательная база в области промышленной безопасности и новые технологии во взрывном деле», проводимым АНО «Национальная организация инженеров-взрывников в поддержку профессионального развития». С докладами выступили начальник управления Филатов А.П. - «О повышении безопасности горных и взрывных работ», заместитель начальника отдела по надзору за взрывными работами Макаров А.В. - «Современная нормативно-правовая база в области взрывчатых материалов промышленного назначения», консультант отдела по надзору за взрывными работами Ежикова А.А. - «Требования к персоналу для взрывных работ».
- 14-15 мая 2015 г. Работники Управления горного надзора приняли участие в VI Международной научно-практической конференции «Инновационные направления в проектировании горнодобывающих предприятий» в г. Санкт-Петербурге. Цель конференции: обмен опытом применения инновационных технологий при проектировании и научном сопровождении открытых горных работ на разных стадиях отработки месторождений, повышение безопасности и эффективности твердых полезных ископаемых открытым и открыто-подземных способом.
- С 13 по 27 апреля 2015 года сотрудники Управления горного надзора провели плановую выездную проверку Открытого акционерного общества «Таганрогский Металлургический Завод».
-
С 16 июня 2014 года началась плановая выездная проверка ОАО «Кольская горно-металлургическая компания». Проверка производится с целью исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год. Задачами настоящей проверки являются осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, государственного горного надзора, федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений. В проверке принимают участие специалисты центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора.
-
4 июня 2014 г. состоялось совместное заседание рабочих групп по анализу комплексного мониторинга ситуации, связанной с техногенной аварией на руднике Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край) и по ликвидации рудника, организация и проведение которого осуществлялось Управлением горного надзора Ростехнадзора.
|
